創新驅動醫療改革 智慧賦能健康民生

——上思縣探索基層衛生健康發展新路徑

□ 韋世仙

在基層衛生健康改革的浪潮中，上思縣以創新為筆、以民生為本，描繪出一幅醫療服務升級的生動畫卷。上思縣與自治區人民醫院、防城港市第一人民醫院聯合打造的“互聯網+醫療健康”便民惠民服務體系，實現五級聯動管理。2025年4月10日，該服務體系成功入圍工信部、國家衛生健康委聯合評選的試點項目，成為深化醫改的亮眼成果。

近年來，上思縣堅持以人民健康為中心，圍繞國家基層衛生健康綜合試驗區建設，打出一系列改革“組合拳”。在組織保障上，建立黨委領導、政府主導的全員大健康工作體制，累計籌資5.24億元支持醫療衛生發展，出臺12項專項政策，為改革筑牢根基；在資源整合方面，通過緊密型縣域醫共體建設，推動人員、技術、服務、管理“四下沉”，2024年下沉人員49人次，實現鄉鎮衛生院全覆蓋，指導鄉鎮分院開展新技術新項目79項，鄉鎮衛生院門急診量和住院量大幅增長，分級診療格局基本形成。

在醫防融合創新上，上思縣更是走在前列。創新建立“醫找人”工作機制，針對“四高四癌”等重點病種開展全人群篩查，篩查覆蓋率達93.15%；探索“地方高發重病發病早期健康管理付費”等新型醫保支付模式，將醫保付費關口前移，參與試行96人，支付費用330.5萬元，有效提升群眾健康管理意識。同時，為村衛生室配備健康檢測一體機，借助“行走的醫院”，實現智能篩查、全流程數字化管理和人工智能輔助診斷，讓優質醫療服務直達百姓家門口。

數字化轉型為上思縣醫療改革注入強勁動力。建成全民健康信息一體化平臺，實現縣、鄉、村三級醫療數據互聯互通；部署AI大模型，提升診斷準確率；依托互聯網醫院，打造線上線下一體化診療模式。一系列舉措讓群眾就醫更便捷、更高效，基層醫療服務能力顯著增強，2024年患者對鄉鎮衛生院總體滿意率達97.62％，同比增長6.5％。群眾看病就醫負擔明顯減輕。

上思縣立足于后發展縣域實際，以“少花錢、多辦事”的理念，走出了一條具有邊疆民族山區特色的基層衛生健康發展之路，其經驗為全國同類地區提供了可復制、可推廣的范本，也為基層醫改的深入推進點亮了前行的道路。