□ 本報記者 盧鐮太

前不久，在港口區經營一家早餐店的李海生收到了一條來自市稅務部門的手機短信：“如您當期無經營、無開票、無稅款，回復‘1’即可委托我們代辦零申報，避免逾期處罰……”他將信將疑，最終小心翼翼地按下了“1”。那一刻，市稅務系統后臺，他的店鋪狀態瞬間更新為“已授權代辦”，稅務人員的任務列表里自動生成了一個代辦事項，并在幾分鐘內替他的店鋪完成了當期的增值稅零申報。

此前，李海生的店鋪曾因“零開票”逾期零申報受到過行政處罰。如今，一條短信，一個按鍵，就讓他被處罰的風險大大降低，壓在心中的石頭終于落了地。

“1”鍵輕松報，稅戶無煩惱。2024年底，市稅務局在全區率先試行小微經營主體稅費“簡易零申報”微改革，進一步減輕納稅人繳費人負擔，降低不必要的行政處罰率。今年4月，在國家稅務總局納稅服務司召開的有關會議上，市稅務局就該項改革作經驗介紹。

據統計，截至2024年底，全市正常經營納稅人共9.98萬戶，其中自主申報納稅人2.95萬戶，占比29.54%。通過對2023年全市稅務系統因逾期申報被行政處罰的數據分析，有81.04%為未領用過發票或當期零申報納稅人。

為了讓無稅納稅人更加便捷零申報，降低處罰風險，市稅務局聚焦痛點堵點問題，積極探索操作更簡、門檻更低的渠道，在全區率先試行“簡易零申報”微改革，并根據走訪調研的實際情況，將試點范圍確定為“零開票”“零業務”“零稅款”未申報的增值稅小規模納稅人，以及上月因逾期零申報受行政處罰的納稅人。通過短信邀請符合試點條件的納稅人，有需要的納稅人無需點擊任何鏈接、無需登錄任何網站、無需下載安裝任何APP，僅通過短信回復“1”，即可委托主管稅務機關集中后臺辦理相應所屬期稅費申報，不占用前臺窗口資源，平均每辦理1戶次能為征納雙方各節約辦稅時間30分鐘。

今年以來，市稅務局累計推送試點對象3.41萬戶，其中回復“1”同意的1465戶。小微經營主體因逾期申報產生的處罰率下降了16.11%，穩步提高了納稅遵從度，實現了稅務行政處罰率和征納矛盾發生率雙降低，持續為小微經營主體發展壯大保駕護航。

與此同時，市稅務局聚焦關鍵環節，統一制作并下發宣傳輔導文案，在征納互動服務運營中心統一口徑做好納稅人相關咨詢的答復和輔導。今年以來，應納稅人需求提供申報輔導385戶、集中辦理“簡易零申報”689戶。以大征期7分鐘/戶、普通征期3分鐘/戶的效率計算，稅務人員代辦理申報累計用時約為3123分鐘；節約征納雙方辦稅時間約為30分鐘/戶，累計節約辦稅時間20670分鐘，實際幫助征納雙方節約辦稅時間各17547分鐘。