□ 本報記者 韋英奇 通訊員 甘乃予

近年來，防城港市檢察機關（以下簡稱市檢察機關）積極服務和融入新發展格局，立足法律監督職能，通過“打擊+治理+協同”三鏈機制，以“檢察藍”守護“海洋藍”，為防城港這座海灣城市高質量發展注入強勁法治動能。

鐵腕治污：織密海洋生態司法防護網

市檢察機關以刑事檢察與公益訴訟“雙輪驅動”，對破壞海洋生態違法行為掀起“藍色風暴”，從源頭斬斷危害海洋生態環境的利益鏈條。

在北部灣漁場，漁船在禁漁期非法出海捕魚，或者使用“電魚機”“絕戶網”等禁用漁具偷捕，對漁業資源造成危害。市檢察機關運用跨省（區）海洋公益訴訟協作機制，督促整治違法銷售禁用漁具行為，依法辦理非法捕撈、海洋生物保護等系列案件，并多次聯合海洋局、農業農村局等部門開展法治宣傳、增殖放流活動，讓“違法捕撈必受懲”的觀念深入漁民心中，有效凈化漁業市場秩序，全市漁業資源保護持續向好。同時，針對部分涉海工程“末端修復走過場”問題，通過辦理督促履行涉漁工程生態補償項目增殖放流監管職責行政公益訴訟案，推動生態補償措施落地見效，實現司法辦案與海洋生態補償工作一體推進。

紅樹林被譽為“海洋綠肺”，具有極高的生態價值。全市檢察機關依法辦理了多起破壞紅樹林案件。其中，許某等非法占用紅樹林林地刑事附帶民事公益訴訟案，入選最高法、最高檢海洋自然資源與生態環境檢察公益訴訟典型案例；督促保護世界珍稀紅樹林植物小花老鼠簕生存環境行政公益訴訟案，及時挽救了珍稀瀕危紅樹林樹種及其周邊“海漆—桐花樹—小花老鼠簕”群落，促進涉案點及該物種增加列入防城港紅樹林保護規劃，該案入選最高檢生物多樣性保護公益訴訟典型案例。全市檢察機關保護紅樹林1449.38平方米。

我市擁有眾多無居民海島，生態脆弱且易受到破壞。全市檢察機關積極推動無居民海島保護與修復，針對島體保護、沙灘保護、海岸防護、紅樹林保護、漁業資源保護、周邊生態環境保護等多個問題，辦理山新沙島保護系列案，實現保護無居民海島和確保候鳥生存棲息地的雙贏目標，該案入選全國檢察機關公益訴訟全面實施五周年“好案件”。此外，還辦理了非法填海破壞無居民海島、圍建養殖蝦塘、海上廢棄施工棧橋等案件，有效保障人民群眾生命財產安全，推動無居民海島的全方位保護。

精準監督：專項行動破解海洋治理難題

從沿海工業園區非法排污到漁港碼頭的消防安全整治，從非法成品油銷售到廢棄船舶銹蝕污染，全市檢察機關緊緊圍繞建設現代化臨港工業城市的發展定位，以“專項監督+系統治理”模式，主動將監督觸角延伸至海洋生態的每個角落，以精準監督助力向海經濟高質量發展。部署“守護海洋·保護紅樹林”“藍色海洋行動”“海洋野生動物資源保護”“茅尾海非法采砂整治”“督促整治非法經營成品油”等多個公益訴訟專項監督活動，督促整改違法入海排污口等64個，清理受污染海域28.65畝，攔截600多噸污水；保護候鳥棲息地2.3畝，清理沿岸垃圾5590余噸，增殖放流魚、蝦、蟹苗億尾并投放一批人工漁礁；規范市場與企業經營，整治相關場所26處、揚塵企業18家。在開展非法經營成品油專項監督活動中，對海上船只使用非標柴油問題督促整治立案14件，查處非標柴油黑窩點7個，罰沒違規油品約82.3噸。在開展藍色海洋專項行動中，辦理某公司違規堆放1萬余噸固體廢物污染海域沿岸土壤支持起訴案件，推動該公司積極主動承擔生態損害賠償責任，及時修復生態環境，從源頭處切斷污染源，并對周邊沿海臨港企業、工廠產生良好的警示、震懾作用，促使他們強化生態環境保護理念，綠色生產、合法合規排放，構建起法治化營商環境及生態保護大格局。該案獲評全區公益訴訟典型案例。

協同共治：構建陸海統籌保護大格局

市檢察機關立足職能定位，積極履行法律監督職責，多措并舉打破地域壁壘與部門界限，編織起一張“跨區域、多領域、立體化”的保護網絡，助推向海經濟高質量發展。持續深化“檢察+”協作模式，依托與海警、海洋、自然資源、生態環境等部門的協作機制，建立“林長+檢察長”“灣長+檢察長+警長”“河長+檢察長”等聯動機制。在跨區域司法協作方面，構建市縣兩級院一體化辦案模式，與三省（區）二十地市共建中華白海豚保護檢察聯盟，聯合粵桂瓊檢察機關建立環北部灣生態保護協作機制。同時，設立“紅樹林司法保護修復實踐基地”、檢察官駐海警艦艇公益訴訟檢察室等創新平臺，發布紅樹林《司法保護令》，推動生態修復與司法保護深度融合。此外，該院強化智力支撐，與民革市委會合作組建“同心法律工作站”公益訴訟專家人才庫，與上海海事大學、北部灣大學等高校共建檢察公益訴訟合作平臺。依托數字檢察戰略，打造海洋環境治理類案監督模型，運用“三庫三圖”扎實推進海洋檢察保護工作的數字化、智能化，提高案件辦理的質量和效能，形成北部灣海洋生態環境保護合力，實現“雙贏多贏共贏”社會效果。

從“單打獨斗”到“多方共治”，從“事后懲處”到“全程防控”，市檢察機關以法治智慧守護著北部灣的每一寸蔚藍。如今，在檢察力量的護航下，防城港向海經濟正沿著“生態優先、綠色發展”的航道破浪前行。