□ 李佳鑫

保險(xiǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、守護(hù)民生福祉的“金鑰匙”。近年來(lái)，市財(cái)政金融部門(mén)通過(guò)一系列創(chuàng)新機(jī)制，探索出“以險(xiǎn)促防、化險(xiǎn)為穩(wěn)”的新路徑，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控從被動(dòng)賠付向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變。

全鏈條風(fēng)險(xiǎn)減量，織牢立體防護(hù)網(wǎng)。面對(duì)災(zāi)害威脅，市財(cái)政局創(chuàng)新構(gòu)建“氣象預(yù)警+風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)+快速理賠”的閉環(huán)應(yīng)急機(jī)制。組建專(zhuān)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)減量團(tuán)隊(duì)，在災(zāi)害發(fā)生前精準(zhǔn)介入。2024年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸后，得益于該機(jī)制，406萬(wàn)元賠款僅用72小時(shí)即送達(dá)受災(zāi)企業(yè)和群眾手中，為中小城市巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了“防城港方案”。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口進(jìn)一步前移。市財(cái)政局創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，首創(chuàng)“保險(xiǎn)+期貨+信貸”聯(lián)動(dòng)模式，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制雙管齊下。這不僅為18萬(wàn)頭生豬鎖定2.6億元風(fēng)險(xiǎn)保障，更撬動(dòng)2.37億元涉農(nóng)貸款精準(zhǔn)滴灌2700戶(hù)農(nóng)戶(hù)，形成“風(fēng)險(xiǎn)可控—資金跟進(jìn)—產(chǎn)業(yè)壯大”的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種由2020年的13個(gè)增至2024年的40個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“中國(guó)改革年度案例”。

聚焦重大項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。市財(cái)政局積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，聚焦核電、海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目，推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)本地化，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目保費(fèi)回流。同時(shí)，打造全區(qū)最低車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率，顯著降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。成功引導(dǎo)110億元保險(xiǎn)資金注入海上風(fēng)電、核電等重大項(xiàng)目，形成“險(xiǎn)資入港—項(xiàng)目加速—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的強(qiáng)勁正循環(huán)。這一系列舉措有力支撐了全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速領(lǐng)跑全區(qū)。2025年7月，防城港市保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)11.06億元，同比增長(zhǎng)4.71%。

勇于突破創(chuàng)新，提升跨境保險(xiǎn)服務(wù)水平。立足沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市財(cái)政局全力突破跨境保險(xiǎn)服務(wù)瓶頸，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)首個(gè)邊境口岸境外來(lái)賓綜合服務(wù)中心，依托中國(guó)—東盟（東興）跨境保險(xiǎn)服務(wù)中心，為364名越南籍?huà)D女提供健康保障。推動(dòng)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與越南保越集團(tuán)深化合作，以“小切口”探索跨境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，持續(xù)提升區(qū)域金融影響力。普惠保險(xiǎn)則夯實(shí)民生底線。“防城港惠民保”參保率穩(wěn)居全區(qū)前三，惠及超30萬(wàn)居民；“一元民生責(zé)任險(xiǎn)”以39萬(wàn)元保費(fèi)撬動(dòng)1750萬(wàn)元保障，彰顯“四兩撥千斤”的政策智慧。

守護(hù)綠水青山，交出“保險(xiǎn)+”答卷。在生態(tài)保護(hù)前沿，市財(cái)政局同樣交出創(chuàng)新答卷。全區(qū)首創(chuàng)“河長(zhǎng)制責(zé)任保險(xiǎn)”，為6條河流提供從污染預(yù)警到應(yīng)急清理、保險(xiǎn)賠付的全流程保障；推出“藍(lán)色碳匯保險(xiǎn)”，以金融手段量化并守護(hù)紅樹(shù)林生態(tài)價(jià)值，為首批500畝紅樹(shù)林提供1000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障。相關(guān)實(shí)踐獲國(guó)家部委高度認(rèn)可，為綠色金融貢獻(xiàn)了沿海智慧。

“保險(xiǎn)創(chuàng)新的意義不僅在于保障一張保單、化解一次風(fēng)險(xiǎn)，更在于用市場(chǎng)化的手段重塑治理邏輯，讓大家感受到‘風(fēng)險(xiǎn)可控、未來(lái)可期’的踏實(shí)與希望。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。未來(lái)，市財(cái)政局將繼續(xù)以保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)為牽引，深耕風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，升級(jí)政策協(xié)同，在開(kāi)放合作中尋求突破，全力書(shū)寫(xiě)保險(xiǎn)支持邊疆高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代篇章。