□ 本報(bào)記者 韋榮合 通訊員 蒙定福 粟健仕

今年以來，市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，始終堅(jiān)持講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，以監(jiān)管創(chuàng)新推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)提升特種設(shè)備安全治理效能，不斷筑牢特種設(shè)備安全防線，全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“兩個(gè)規(guī)定”穩(wěn)落地

推動(dòng)企業(yè)安全管理提質(zhì)增效

我市注重將監(jiān)管融入服務(wù)，從源頭夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。一是推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化落地。率先在全區(qū)制定印發(fā)了《企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指南》和《評(píng)分細(xì)則》，積極打造大海糧油、廣西盛隆等一批特色鮮明、示范效應(yīng)突出的特種設(shè)備安全管理樣板。推動(dòng)設(shè)備安全管理看板、重大隱患判定準(zhǔn)則圖示和日管控記錄卡等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌可視化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面應(yīng)用；做到“五個(gè)上墻”，即“日周月”制度、人員任命和職責(zé)守則、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施上墻。目前，全市已有40多家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、智慧化管理升級(jí)。二是探索叉車智慧化監(jiān)管。積極引導(dǎo)為叉車安裝智能防撞系統(tǒng)，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，已指導(dǎo)全市5家使用單位為21輛叉車智能化改造。三是提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目。針對(duì)白龍核電站、中絲路氧化鋁等新上項(xiàng)目，主動(dòng)前移服務(wù)關(guān)口，提前提供政策咨詢與技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避安全隱患，積極融入防城港市“三個(gè)突破”年行動(dòng)。

聚焦“隱患清零”強(qiáng)攻堅(jiān)

織密特種設(shè)備安全防控網(wǎng)

我市牢固樹立“隱患就是事故”理念，持續(xù)保持隱患排查整治高壓態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式，創(chuàng)新編制并發(fā)放《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則圖解“口袋書”》8000份、組織集中培訓(xùn)4次，提升企業(yè)隱患排查能力，相關(guān)做法得到區(qū)局的肯定，獲得了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、中國(guó)質(zhì)量報(bào)、中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)媒體平臺(tái)報(bào)道。二是在全區(qū)率先執(zhí)行GB/T 5100-2020《鋼質(zhì)焊接氣瓶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單，積極推動(dòng)廣西中油能源有限公司等企業(yè)完成320余只液化丙烷雙相瓶更換改造，及時(shí)有效落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患；針對(duì)事故壓力容器問題，第一時(shí)間組織專業(yè)技術(shù)力量排查和檢測(cè)，對(duì)3家單位39臺(tái)問題壓力容器果斷采取責(zé)令停用、整改等措施，及時(shí)消除事故隱患。三是加大執(zhí)法震懾力度，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，辦理一起燃?xì)鈮毫艿馈耙话溉P”案件，罰沒款19.1萬元，移送公安線索1條，其中廣東省湛江市赤坎順邦燃?xì)庠O(shè)備有限公司未經(jīng)許可從事壓力管道安裝案入選全區(qū)典型案例，形成有效震懾。

聚焦“閉環(huán)監(jiān)管”建機(jī)制

提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與有效性

我市創(chuàng)新監(jiān)管方式，通過健全機(jī)制、公開監(jiān)督、以考促管，推動(dòng)監(jiān)管工作精準(zhǔn)化、高效化、透明化。一是健全特種設(shè)備安全監(jiān)察常態(tài)化機(jī)制，將年度制定計(jì)劃、季度調(diào)度督導(dǎo)、全生命周期監(jiān)管、三類人員素質(zhì)提升及五項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制有機(jī)結(jié)合，為推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管和基層指導(dǎo)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是實(shí)行“月初公示、月末反饋”監(jiān)督檢查機(jī)制。每月公示重點(diǎn)單位檢查名單，有針對(duì)性的覆蓋多個(gè)行業(yè)與設(shè)備類型，既強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，又倒逼企業(yè)自查自糾。月末對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果集中反饋，形成“公示-檢查-整改-反饋”的閉環(huán)管理，顯著提升監(jiān)管靶向性與問題整改率。目前，我市已在全區(qū)率先100%完成計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)單位檢查。三是抓住“少數(shù)關(guān)鍵”，以考促管提升能力。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施安全總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)閉卷考試機(jī)制，并嚴(yán)肅考試紀(jì)律和結(jié)果運(yùn)用，共舉辦安全總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)集中考試5期146人次，對(duì)4家考試不合格單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示，推動(dòng)關(guān)鍵責(zé)任人能力提升和責(zé)任落實(shí)。

聚焦“全民共治”濃氛圍

讓安全理念深入人心

我市充分發(fā)揮宣傳教育與輿論監(jiān)督作用，搭建多元平臺(tái)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與特種設(shè)備安全的良好生態(tài)。一是打造“港城特設(shè)”微信公眾號(hào)宣傳主陣地，發(fā)布政策解讀、工作動(dòng)態(tài)、事故警示、安全知識(shí)等原創(chuàng)內(nèi)容70余篇，粉絲數(shù)達(dá)800余人，成為傳播安全知識(shí)和展示監(jiān)管成效的重要窗口。二是創(chuàng)新智慧咨詢服務(wù)。依托技術(shù)手段開發(fā)“港小特”智能咨詢助手，提供24小時(shí)在線答疑，解答企業(yè)在設(shè)備登記、管理要求等方面的疑問，日均服務(wù)15人次，實(shí)現(xiàn)“指尖上的便捷服務(wù)”。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督曝光。開設(shè)“安全隱患曝光臺(tái)”專欄，定期曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題隱患及處置情況，已發(fā)布6期曝光20個(gè)典型問題隱患，單條內(nèi)容最高獲3000余點(diǎn)贊，以“以案示警、以案促改”推動(dòng)社會(huì)共治。