□ 本報記者 盧昭昭 通訊員 馮 駒 蔣茵茵

自2024年12月1日，全國全面實施水資源費改稅以來，國家稅務總局防城港市稅務局（以下簡稱市稅務局）不斷優化水資源稅管理，采取建立數據共享通道強化協同、借助智能校驗模型掃出疑點、上門輔導宣傳化解風險等方式，引導臨港企業節約集約用水，用綠色稅收杠桿精準撬動生態與經濟雙重價值。

建立數據共享通道強化協同

2024年，在水資源稅改革試點全國推開的準備階段，市稅務局著力推動構建部門聯動、信息共享的水資源稅“一體化”治理格局。針對傳統征管中部門數據壁壘問題，市稅務局搭建“稅務-水利”數據共享通道，構建“數據采集-交叉比對-風險核查-整改反饋”全鏈條監管體系。通過定期獲取水利部門取水許可證臺賬、實時取水量、發電量等核心數據，與企業申報信息開展“點對點”精準比對，首輪專項排查中，系統預警顯示多戶企業存在著數據異常。

今年5月，市稅務局根據水利部門傳遞來的信息，發現轄區內某制糖企業申報取水量與水利監測數據差異明顯，便向該公司發出了風險提醒。該公司接到提醒后，對取水量進行復核，最終補繳水資源稅及滯納金，消除了相關稅務風險。

依托數據共享機制進行數據比對，市稅務局累計督促企業完成申報修正企業43戶次，有效消除了企業的涉稅風險。

借助智能校驗模型掃出疑點

以往，水資源費的征繳都是通過人工比對用水數據來識別申報風險，數據質量不高。為提升申報數據質量，市稅務局自主研發水資源稅數據校驗模型，設置9項智能校驗規則，從數據完整性、合理性、政策符合性等多維度實施“穿透式”審核。該模型精準識別取水證登記錯誤、超計劃取水未累進計稅、漏損率填報偏差等高頻問題，通過指標比對，預判企業該不該申報水資源稅、按多少取水量申報水資源稅、是否為超計劃用水等情形判斷適用稅額，從而實現對水資源稅征管全鏈條的風險預警。

對于初步掃描出的疑點，市稅務局向相關企業發出提醒，并持續跟蹤企業整改。在水資源費改水資源稅的第一個申報期，轄區內某城鎮供水企業因未準確適用合理漏損率計算應納稅額，即時觸發模型預警，市稅務局發現后，向企業和主管局同步推送包含問題描述、政策依據、修正建議的“一站式”整改指導，輔導企業更正申報并避免多繳稅款。

自該模型啟用以來，市稅務局已累計完成1900余戶數據校驗，修正問題數據132條，為后續政策分析、精準征管提供了精準的數據支撐。

上門輔導宣傳化解風險

市稅務局創新“線上+線下”融合宣傳模式，一方面舉辦線上專題培訓會，聚焦優惠減免、漏損率扣除等政策要點，覆蓋了全市90余戶重點用水企業。另一方面各轄區主管局組建服務團隊到企業開展“一對一”稅惠測算，為企業直觀展現節水投入與稅惠收益的正向關聯。

我市龍頭企業廣西某有色金屬有限公司通過實施園區水平衡優化技改項目，實現動力廢水循環利用與清潔雨水回收，每日減少新取水量2000-3000立方米，工業用水效率達到了國家用水定額先進值，年創經濟效益超百萬元。市稅務局了解到相關信息后，上門輔導，重點幫其測算不同用水量的水資源稅負差異，最終該企業成為廣西首批減征水資源稅20%企業。該公司財務負責人表示，目前節水改造已經完成，公司不僅節約了水費，還享受到稅收優惠，進一步降低了經營成本。

通過“制度創新+技術賦能+服務升級”的組合拳，市稅務局積極推動企業從“被動用水”向“主動節水”轉變，成為稅收杠桿撬動綠色發展的生動實踐。