□ 本報記者 張 雪

近年來，我市全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，切實把鑄牢中華民族共同體意識作為全市各項工作的主線，緊緊圍繞自治區(qū)黨委建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的決策部署，深耕厚植沿邊沿海民族地區(qū)優(yōu)勢，以“五個家園”為抓手，走出一條獨具防城港“海邊山”特色的示范區(qū)建設(shè)之路，描繪了一幅經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展、民族團結(jié)和諧融洽、邊疆穩(wěn)固安寧的壯美畫卷。

思想領(lǐng)航

構(gòu)筑中華民族共有精神家園

健全常態(tài)化制度機制。我市不斷深化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推動各族群眾堅定“五個認同”，牢固樹立“四個與共”共同體理念。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，成立研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)研究會并聘任首批理事。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)工作推進會，制定落實《任務(wù)分工表》，強化鑄牢中華民族共同體意識工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性。落實落細鑄牢中華民族共同體意識工作的“兩個納入”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造“百里邊關(guān)紅”“千里濱海紅”“萬里萬山紅”特色黨建＋民族團結(jié)“百點工程”130多個。

積極構(gòu)建大宣教格局。充分挖掘、系統(tǒng)整理伏波文化、潭蓬古運河、洲尾遺址等各族人民融入中華民族大家庭的鮮活歷史，講好灘散小學(xué)“紅領(lǐng)巾護界碑”、陸蘭軍一家三代四十六年衛(wèi)國戍邊等愛國護邊故事，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神。加強平臺載體建設(shè)，依托市博物館等場所，截至目前共建立教育傳承基地57個，同心文化載體、主題公園等83家。廣泛開展全社會教育，208所學(xué)校超過18萬名學(xué)生參與“鑄牢中華民族共同體意識進家庭活動”，借助社區(qū)、村委的力量發(fā)放宣傳海報3萬份，提高各族群眾知曉率和參與度。

持續(xù)營造濃厚氛圍。持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，重點抓好東興市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)工作，努力將全市所有邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）打造成自治區(qū)級以上民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)），推動沿邊地區(qū)民族團結(jié)進步工作提檔升級。結(jié)合“廣西三月三”，在全市開展民族團結(jié)宣傳月活動，舉辦中國東興—越南芒街界河大聯(lián)歡、唱響民族團結(jié)幸福歌山歌會、“歡樂三月三·潮玩古漁村”主題民俗活動等多場聯(lián)歡活動。協(xié)助開展“講好新時代中國邊疆治理故事”主題宣傳活動，中央主流媒體、國家民委直屬媒體、自治區(qū)級主流媒體記者深入我市采訪報道，充分展現(xiàn)我市民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的和諧景象。

產(chǎn)業(yè)賦能

推動共同富裕幸福家園

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我市圍繞壯美廣西建設(shè)，緊扣建設(shè)現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市的發(fā)展定位，高水平建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)防城港片區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

持續(xù)保障和改善民生。大力支持教育均衡發(fā)展，全面提高社會保障水平，連續(xù)7年實施民生實事項目代表票決制，加快補齊教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生短板。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施興邊富民、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，持續(xù)完善邊境地區(qū)路網(wǎng)。國門大道、思防高速、吳上高速一期工程建成通車，全國首條通邊達海城市高鐵——防東鐵路正式開通運營，G219國道即將全面建成，峒中至上思高速公路加快建設(shè)，“三橫三縱”高速路網(wǎng)基本建成。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均實現(xiàn)通三級以上公路，287個行政村全部實現(xiàn)通四級以上瀝青（水泥）路，有效解決了村民出行的“最后一公里”問題。

空間融通

構(gòu)建守望相助和諧家園

堅持“共”的導(dǎo)向，強化“嵌”的格局，突出“融”的理念，促進各族人民全面交往、廣泛交流、深度交融。我市將鑄牢中華民族共同體意識融入文明城市、衛(wèi)生城市、雙擁模范城市創(chuàng)建中，全面推進各民族人口流動融居，加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。推進那里蒙社區(qū)、木排村、老鄉(xiāng)家園社區(qū)等一批互嵌式社區(qū)建設(shè)，實施“搬遷后扶+民族團結(jié)”融合發(fā)展計劃，打造“紅石榴”“幸福鄰里中心”等一批服務(wù)平臺，推動易地搬遷各族群眾互嵌共融，仙人灣社區(qū)居民委員會榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號。有序推進各族學(xué)生合校、混班混宿，涌現(xiàn)出東興市京族學(xué)校、灘散小學(xué)等一批全國民族團結(jié)進步模范集體和示范單位。

跨區(qū)域聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。跨區(qū)域協(xié)作實施“三項計劃”，與新疆、貴州、黑龍江、云南等省區(qū)的相關(guān)地市簽訂“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”協(xié)議，多個學(xué)校開展“進教育實踐基地”等各族青少年交流計劃活動。積極推動桂滇黔等西部陸海新通道沿線省份各民族互嵌式發(fā)展，共建桂滇“五個共同”長廊。

特色旅游促進交流。積極探索“民族團結(jié)+文旅融合”創(chuàng)建新途徑，把鑄牢中華民族共同體意識工作要求全面融入防城港市“十四五”文旅發(fā)展規(guī)劃，打造體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的旅游產(chǎn)品和精品路線，促進各族群眾在觀光游覽中增進“五個認同”。常態(tài)化舉辦京族哈節(jié)、中越足球友誼賽、中國—東盟馬拉松、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、抵邊村跨國村晚等文體活動。

生態(tài)共護

打造宜居康壽美麗家園

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進北部灣國際濱海度假勝地、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)建設(shè)，打造國際國內(nèi)知名的宜居康養(yǎng)勝地和世界文化旅游重要目的地。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，廣西盛隆冶金有限公司成為廣西第一個完成超低排放清潔運輸、無組織排放公示的民營鋼鐵企業(yè)，北部灣港防城港碼頭有限公司獲評廣西沿海首家三星級中國綠色港口。

堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。2024年，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.9％、地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，近岸海域水質(zhì)面積優(yōu)良率排全區(qū)第一，是全區(qū)唯一連續(xù)7年近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)的地級市。東興市獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市），西灣紅沙環(huán)海堤生態(tài)化建設(shè)入選全球八大海岸生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國際案例和南海區(qū)（廣東、廣西、海南3省區(qū)）海洋生態(tài)保護修復(fù)典型案例，綠色生態(tài)已真正成為各族群眾交流融合的紐帶。

法治固邊

守護邊疆穩(wěn)定平安家園

堅持在法治軌道上治理民族事務(wù)，推動民族事務(wù)治理現(xiàn)代化。推進民族領(lǐng)域法治建設(shè)，將《防城港市鑄牢中華民族共同體意識促進條例》列入防城港市“十四五”立法規(guī)劃，把鑄牢中華民族共同體意識納入防城港市人大議事規(guī)則，落實到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程。因地制宜打造富有邊疆民族地區(qū)特色的“楓橋式人民法庭”，江平、防城法庭被命名為“廣西示范人民法庭”，東興市法院邊海少數(shù)民族地區(qū)“哈亭”解紛工作法入選全區(qū)新時代“楓橋經(jīng)驗”工作先進典型。

防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。堅定不移貫徹總體國家安全觀，出臺《民族因素重大問題突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等系列工作機制，積極防范排查存在的風(fēng)險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，有力促進各民族和諧穩(wěn)定，連續(xù)多年獲評自治區(qū)平安市。

推進市域社會治理現(xiàn)代化。建成全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，東興鎮(zhèn)獲評全國首批平安邊境模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。打造一系列基層治理、守邊固邊的“防城港樣板”，依托黨政軍警民五位一體機制，建立“基層黨建+社區(qū)（村屯）警務(wù)+網(wǎng)格化綜合治理”基層社會治理模式。東興市以“國門黨旗紅”引領(lǐng)基層治理做法入選國家民委《正確民族觀實踐典型案例匯編》，為開創(chuàng)民族地區(qū)基層治理新格局提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。