深化“三個賦能” 提升財評質效
□ 本報記者 李雪妮 通訊員 潘峋村
近年來,市財政局緊緊圍繞“客觀、公正、審慎”的評審目標,以制度、數字、人才“三輪驅動”深化財政投資評審改革,著力提升財政資金使用效益,為經濟社會高質量發展提供有力支撐。
深化制度賦能,筑牢安全底線
該局堅持將制度建設作為財政評審的根本保障,加快構建上下銜接、內控完備的評審制度體系。以預算法及其實施條例為基礎,根據自治區相關政策要求,結合實際出臺《防城港市本級政府投資建設項目財政投資評審業務改革方案》等7項制度文件,實現評審工作有章可循、有據可依。嚴格執行“三級”復核制,定期召開業務評審會,不斷扎密制度“籠子”。近三年累計完成評審項目353個,保障評審工作依法依規、透明高效。加強法律法規和評審配套制度的宣傳貫徹,強化評審干部合規教育,按年度組織協審機構開展專題培訓,確保各項制度“真管用”。
深化數字賦能,推動效率變革
該局積極順應數字化發展趨勢,推動評審工作數字化轉型,建設財政投資評審業務管理系統,實現評審業務全流程線上辦理。打造項目報審、評審管理、檔案管理等多個子系統,提供從在線申報、受理登記、任務分派、協同評審到出具報告的全周期服務,實現“數據多跑路、業主少跑腿”。推行“告知承諾+容缺辦理+一次性答復”模式,從“干等材料”向“先行受理”轉變,符合條件的預算項目最快可在15個工作日內辦結,實現“高效辦成一件事”。系統歸集、分類標注報審所需的各項制度文件,確保政策資源直達基層,減少重復咨詢。建立統一數據交換機制,打通部門數據壁壘,推動項目資料高效協同,為協作評審按下“加速鍵”。
深化人才賦能,鍛造專業隊伍
該局發揮人才“第一資源”優勢,建設政治過硬、業務精湛的評審隊伍。不斷強化理論武裝,運用新時代黨的創新理論指導評審實踐,培育“不唯增、不唯減、只唯實”的優良作風,打造干凈擔當、專業可靠的評審鐵軍。通過專家授課、業務交流、實踐鍛煉等多種方式,全面提升評審人員專業素養。緊盯社會發展前沿需求,主動延伸服務“觸角”,2023年起拓展信息化項目評審業務,成功開展數字孿生灌區等新質生產力平臺評審任務。建立健全協審機構庫與專家智庫,通過框架采購協議引入協審機構。建立常態化法律顧問溝通機制,形成內外結合、優勢互補的工作格局。目前,全局配備評審人員11名。其中,持有一級造價師(建造師)資格證書者3名,擁有中級以上職稱人員6名。儲備優質協審機構28家,為科學評審提供堅實人才保障。


