一、背景情況

2025年以來，防城港市市場監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為根本遵循，緊扣貫徹落實(shí)基層黨建“十個(gè)一”工作要求，主動融入防城港市“三個(gè)突破年”行動大局。局黨組深刻把握新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位，堅(jiān)決以“黨建業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查”的“四同”機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和服務(wù)優(yōu)勢。通過實(shí)施“1315”（第一個(gè)“1”明確為抓黨建樹品牌，一體推進(jìn)強(qiáng)基固本筑堡壘；“3”為圍繞“三個(gè)突破年”行動部署，助推企業(yè)降本增效；第二個(gè)“1”為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹笆斜O(jiān)鐵軍”；“5”為實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，不斷健全市場監(jiān)管體系）工作舉措，打造“市監(jiān)315 黨建海邊山”特色品牌，推動黨建與市場監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)民生、賦能產(chǎn)業(yè)全鏈條深度融合。

二、主要做法

（一）黨建業(yè)務(wù)同謀劃，全員參與創(chuàng)品牌

該局明確“1315”工作思路，把黨建作為全局首要任務(wù)來抓，要求黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署。以黨支部為單位向黨員征集黨建品牌名稱，最終確定“市監(jiān)315 黨建海邊山”品牌，做到全員參與，品牌深入人心。局機(jī)關(guān)黨委召開委員會議圍繞品牌研究黨建怎么做、亮點(diǎn)在哪里，并按責(zé)任分工督促落實(shí)。各黨支部分別按照“促發(fā)展”“保安全”主題打造“一支部一特色”，在“三會一課”中將執(zhí)法業(yè)務(wù)和黨建知識同學(xué)習(xí)、同研究。

（二）黨建業(yè)務(wù)同部署，清單管理促融合

為解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，在深入調(diào)研了解、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，印發(fā)《“市監(jiān)315 黨建海邊山”項(xiàng)目管理清單》，用項(xiàng)目化管理模式把黨建工作轉(zhuǎn)化為具體的、可量化、可跟蹤、可考核的項(xiàng)目任務(wù)，每季度借助進(jìn)度表督查推進(jìn)，設(shè)置的21個(gè)黨建項(xiàng)目目前已完成17個(gè)。如利用跨層級特殊食品“青學(xué)青思”黨建品牌支部聯(lián)建優(yōu)勢，推動全國首個(gè)特殊食品注冊加快審批政策落地醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)。設(shè)立“1315先鋒崗”，要求有黨員的科室設(shè)置2個(gè)為企業(yè)或群眾降本增效的黨建業(yè)務(wù)項(xiàng)目，全局46個(gè)黨建業(yè)務(wù)項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)確認(rèn)，季度總結(jié)黨建業(yè)務(wù)完成情況。在局務(wù)會上增設(shè)“我身邊的黨員”專題分享環(huán)節(jié)，每季度表現(xiàn)突出的黨員分享心路經(jīng)驗(yàn)。全員樹立“抓好黨建就是抓好業(yè)務(wù)，抓好項(xiàng)目就是抓好黨建”的工作理念。

（三）黨建業(yè)務(wù)同落實(shí)，實(shí)干實(shí)績顯擔(dān)當(dāng)

針對工作中的堵點(diǎn)和歷史遺留問題，創(chuàng)新組建“7+N”黨員突擊隊(duì)，如爭當(dāng)雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地排頭兵、申建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利突破、涉私無主貨物依法處置等堵點(diǎn)工作，均由黨員副局長任突擊隊(duì)長靠前指揮。今年以來，突擊隊(duì)累計(jì)解決企業(yè)質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題32個(gè)。如推動企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日；礦石產(chǎn)品汞檢測時(shí)間縮至0.5小時(shí)，檢測效率提升達(dá)90%；3個(gè)月突破性制定《防城金花茶質(zhì)量等級》標(biāo)準(zhǔn)；全市專利申請量破1000件；壓縮特種設(shè)備督檢時(shí)限，助企業(yè)減少停產(chǎn)損失1000余萬元，等等。通過先鋒隊(duì)攻堅(jiān)克難，局里形成一級帶著一級干，干實(shí)事、謀實(shí)效的作風(fēng)，局行風(fēng)建設(shè)獲自治區(qū)市場監(jiān)管局肯定性表揚(yáng)。

（四）黨建業(yè)務(wù)同檢查，跟蹤問效激活力

局黨組定期對已完成黨建項(xiàng)目開展“回頭看”，確保問題不反彈、服務(wù)不打折。組織開展季度“紅旗科室”和年度“市場監(jiān)管之星”評選，從黨建工作、業(yè)務(wù)指標(biāo)、作風(fēng)建設(shè)等維度進(jìn)行量化考評，將黨建業(yè)務(wù)融合成效與評優(yōu)評先、干部任用直接掛鉤，2025年提拔晉升的干部中，70%均為黨務(wù)工作者。黨建引領(lǐng)形成閉環(huán)，全局已形成“拼干成優(yōu)、爭創(chuàng)一流”的精氣神和比學(xué)趕超的氛圍。截至目前，該局每萬人行政執(zhí)法案件數(shù)排全區(qū)第一；該局工作在《人民日報(bào)》《今日頭條》客戶端和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等各類媒體宣傳量平均每天1.45篇；在全區(qū)市場監(jiān)管（藥監(jiān)）系統(tǒng)會議及全市性會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹平均每2周1次；2025年榮獲國家級、自治區(qū)級集體榮譽(yù)3個(gè)，國家級個(gè)人榮譽(yù)1個(gè)。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）堅(jiān)持機(jī)制先行，以系統(tǒng)謀劃引領(lǐng)融合。推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。“四同”閉環(huán)管理體系從頂層設(shè)計(jì)上打破“兩張皮”壁壘，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，確保黨的建設(shè)與中心工作同頻共振、互促共進(jìn)。

（二）堅(jiān)持載體創(chuàng)新，以品牌項(xiàng)目做實(shí)融合。通過打造特色黨建品牌、實(shí)施項(xiàng)目化清單管理，把黨建工作從“軟指標(biāo)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變，為融合實(shí)踐提供了有形載體和有力支撐，使融合工作看得見、摸得著、落得實(shí)。

（三）堅(jiān)持黨員主體，以先鋒力量驅(qū)動融合。通過設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)、亮明黨員身份等舉措，激發(fā)黨員身份意識和擔(dān)當(dāng)精神，使其在攻堅(jiān)克難一線打頭陣、在服務(wù)群眾前沿作表率，將黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的核心競爭力。

（四）堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，以發(fā)展成果檢驗(yàn)融合。建立融合成效與考核評價(jià)、激勵約束直接掛鉤的機(jī)制，樹立“實(shí)干實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向。用市場主體滿意度、辦事效率提升度、發(fā)展難題破解度等指標(biāo)衡量黨建成效，確保融合工作圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。